Προσλήψεις έκτακτου προσωπικού στους ΟΤΑ το 2026: Τι αλλάζει και ποιες θέσεις θα καλυφθούν
Με εγκύκλιο που εξέδωσε πριν από λίγες ημέρες το Υπουργείο Εσωτερικών, ανοίγει ο δρόμος για την εφαρμογή του νέου προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού για το έτος 2026 στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) Α’ και Β’ βαθμού και στα νομικά τους πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (ΝΠΙΔ).
Η κίνηση αυτή αφορά την υποβολή αιτημάτων από δήμους και περιφέρειες ώστε να καλυφθούν ανάγκες με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (ΙΔΟΧ) αλλά και με συμβάσεις μίσθωσης έργου, ιδιαίτερα σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα, πολιτισμού, αθλητισμού, παιδικών σταθμών, δημοτικών κοιμητηρίων και άλλων τομέων λειτουργίας των δήμων.
Τι αλλάζει στο θεσμικό πλαίσιο
Ένα από τα βασικά νέα στοιχεία της διαδικασίας για το 2026 είναι ότι πλέον δεν απαιτείται η πρόβλεψη θέσεων ΙΔΟΧ στους Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας των δήμων για να υποβληθεί αίτημα πρόσληψης. Αυτή η αλλαγή προκύπτει από τροποποίηση που έγινε με τον Νόμο 5143/2024 στον νόμο 3584/2007 και αφαιρεί ένα σημαντικό διοικητικό εμπόδιο από τις διαδικασίες των αυτοδιοικητικών φορέων.
Παράλληλα, το ισχύον Προεδρικό Διάταγμα 85/2022 (Προσοντολόγιο/Κλαδολόγιο) εφαρμόζεται πλέον και στο προσωπικό ορισμένου χρόνου, με εξαίρεση ειδικές κατηγορίες, όπως το καλλιτεχνικό προσωπικό.
Σε ποιες κατηγορίες θα γίνουν προσλήψεις
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, οι φορείς μπορούν να υποβάλουν αιτήματα για τις παρακάτω κατηγορίες:
- Υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα (καθαριότητα, πρακτορεία, τεχνικές υπηρεσίες κ.ά.)
- Δομές πολιτισμού και αθλητισμού
- Λειτουργία δημοτικών κοιμητηρίων
- Λοιπές δημοτικές δραστηριότητες με ανάγκες εποχικού ή πρόσκαιρου χαρακτήρα
- Συμβάσεις μίσθωσης έργου όταν επιβάλλεται τεκμηριωμένα ότι δεν μπορούν να καλυφθούν οι ανάγκες από το υπάρχον μόνιμο προσωπικό.
Ειδική πρόνοια προβλέπεται για τις συμβάσεις έργου, οι οποίες απαιτούν βεβαίωση από το ΑΣΕΠ ότι το έργο δεν αποτελεί τυπική υπηρεσία που θα μπορούσε να εκτελεί το τακτικό προσωπικό.
Εξαιρέσεις από την εγκύκλιο
Σε ορισμένες περιπτώσεις, δεν απαιτείται η έγκριση του Υπουργείου Εσωτερικών:
- Συμβάσεις που χρηματοδοτούνται από ΕΣΠΑ ή άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα
- Κατεπείγουσες ανάγκες
- Προσωπικό με πολύ μικρή απασχόληση (π.χ. έως 5 ημερομίσθια/μήνα)
- Αναπλήρωση μοναδικού τακτικού υπαλλήλου
- Ειδικές κατηγορίες, όπως ναυαγοσώστες, πυροπροστασία και δημοτικές κατασκηνώσεις, που καλύπτονται από ξεχωριστό νομοθετικό πλαίσιο.
Πώς θα γίνεται η υποβολή αιτημάτων
Η διαδικασία προβλέπει ότι οι δήμοι και περιφέρειες υποβάλλουν τις αιτήσεις τους μέσω των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, ηλεκτρονικά, μέσω του συστήματος «ΙΡΙΔΑ». Τα αιτήματα για συμβάσεις μίσθωσης έργου διαβιβάζονται στο ΑΣΕΠ ταχυδρομικά, συνοδευόμενα από αναλυτική εισήγηση και στοιχεία τεκμηρίωσης.
Η έγκριση για κάθε αίτημα κοινοποιείται επίσης ηλεκτρονικά, με στόχο τη διαφάνεια και την επιτάχυνση των διαδικασιών.
Πολιτικό και εργασιακό πλαίσιο συνολικά
Η κίνηση αυτή εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο προσλήψεων στο δημόσιο τομέα για το 2026. Σε αυτό περιλαμβάνονται χιλιάδες νέες θέσεις μόνιμου και συμβασιούχου προσωπικού σε διάφορους φορείς του δημοσίου – από υγεία και παιδεία μέχρι τεχνικές υπηρεσίες και τοπική αυτοδιοίκηση – όπως έχει ανακοινωθεί από την κυβέρνηση και εκτείνεται πέρα από τον χώρο των ΟΤΑ.
Παράλληλα, η ελληνική αγορά εργασίας παραμένει υπό πίεση από ελλείψεις εργατικού δυναμικού, που καθιστούν τη συμπληρωματική κάλυψη θέσεων σε δήμους και περιφέρειες κρίσιμη, ειδικά σε περιόδους υψηλής ζήτησης υπηρεσιών και εποχικών αναγκών.
Συνολικά, η φετινή διαδικασία προγραμματισμού προσλήψεων έκτακτου προσωπικού στους ΟΤΑ για το 2026 χαρακτηρίζεται από μια προσπάθεια μείωσης γραφειοκρατικών εμποδίων, μεγαλύτερη ευελιξία στα συμβασιούχα και ενίσχυση της αυτοδιοίκησης στη διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού, μέσα σε ένα ευρύτερο πλαίσιο προσλήψεων του δημόσιου τομέα.
